索引号 | 000014349/2025-107208 | 成文日期 | 2025-01-24 |
文号 | 发布时间 | 2025-01-24 | |
发布机构 | 是否有效 | ||
名称 | 关于《贵州省体育赛事活动赛风赛纪管理实施细则》的政策解读 |
近期,贵州省体育局印发了《贵州省体育赛事活动赛风赛纪管理实施细则》,现对该政策作如下解读:
一、制定背景
赛风赛纪是体育工作的生命线、高压线,是体育行业作风建设的关键环节。近年来,我省体育系统深化体育改革,强化纪律和规矩意识,大力整治行风行纪,着力推动体育系统全面从严治党向纵深发展,取得了一定成效。但弄虚作假、赛场暴力等赛风赛纪问题依然时有发生。赛风赛纪问题成为影响我省体育事业高质量发展的因素之一。为进一步净化行业风气,根据《体育赛事活动赛风赛纪管理办法》,贵州省体育局研究起草了《贵州省体育赛事活动赛风赛纪管理实施细则》(以下简称《细则》)。
二、起草过程
2024年3月,体育总局正式发布了《体育赛事活动赛风赛纪管理办法》,自2024年7月1日起施行。2024年6月,贵州省体育局按照《体育总局办公厅关于做好<体育赛事活动赛风赛纪管理办法>贯彻实施工作的通知》(体竞字〔2024〕72号)精神,启动了《细则》起草工作,成立了工作组,认真学习领会《中华人民共和国体育法》、《体育赛事活动管理办法》等法律法规,结合我省实际形成征求意见稿。12月向全省体育系统和社会公开征求意见,并组织召开专家论证会。贵州省体育局综合征求意见情况和专家论证提出的意见建议,经逐条梳理、深入分析,进行了多处修改,形成了《细则》。
三、基本原则
(一)依据总局办法,结合我省实际。按照总局《体育赛事活动赛风赛纪管理办法》指导性、方向性条款,结合我省在省运会、年度赛事和运动队管理中遇到的实际情况,坚持问题导向,综合治理赛风赛纪问题。
(二)依法依规治理,预防和惩治并举。整肃风气、严肃纪律必须依法依规、综合施策,坚持预防与惩治相结合,从体系机制、制度措施、责任落实等方面多管齐下,用法治思维和手段根除赛风赛纪问题,不断提高体育治理能力和水平。
(三)压实主体责任,强化管理监督。各级体育行政部门是赛风赛纪管理的主要力量,各级体育社会组织依法依规并根据社团章程负责赛风赛纪工作。整合各方面资源力量,构建政府与社会各司其职、协同联动、系统完备的管理体系,形成“上下联动、横向贯通、齐抓共管”的协同治理格局。
(四)加强思想教育,筑牢思想防线。良好的道德素养和诚信意识是预防赛风赛纪问题的最初思想防线。通过正面宣传教育和反面案例警示教育,进一步增强各类主体的规则意识和纪律意识,从源头上预防赛风赛纪违规问题发生。
(五)加大惩处力度,形成强大震慑。对赛风赛纪违规类型和表现形式,确定责任主体。依法依规开展赛风赛纪违规调查和责任认定,严厉惩处赛风赛纪问题参与者以及背后的利益主体,提高违规成本,让制度“带电”“长牙”,形成“不敢”的强大震慑。
四、主要内容
《细则》共七章五十条,立足于赛风赛纪全周期、全流程治理,明确了机制制度、工作体系和主要措施,具体内容如下:
第一章 总则,规定了概念定义、适用范围、基本原则等内容。
第二章 管理职责,明确了贵州省体育局、省级项目管理单位、省级单项体育协会、市、县体育行政部门、体育赛事活动组委会等在赛风赛纪管理工作中的职责和任务。
第三章 宣传教育,要求各级各类主体采取多种方式开展体育诚信教育。建立赛风赛纪教育准入制度,将其作为入队、入职、参赛等的基本审核条件。
第四章 行为规范,明确运动员、教练员、辅助人员、裁判员、观众应当遵守的行为规范。
第五章违规行为,规定了赛风赛纪违规类型、举报受理、调查程序等,使相关工作有规可依。
第六章违规处理,规定了对参赛者、组织者、管理者等各类主体的惩处措施,尤其对运动员参加国际国内比赛以及省运会赛风赛纪违规惩处做了从严规定,强化惩戒震慑作用。
第七章 附则,要求相关单位制定实施制度,明确了实施日期等。
五、实施时间
本细则自2025年3月1日起施行。