省体育局2024年工作总结和2025年工作打算

一、2024年工作情况

2024年全省体育系统全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和关于体育的重要论述，在省委、省政府的坚强领导下，围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以高质量发展统揽体育工作全局，按照全省体育“345”工作思路，以“七突七抓七力”举措，努力推进山地民族特色体育强省建设，全省体育事业取得长足进步。全年人均体育场地面积达2.51平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到35.5％；选送3名运动员参加巴黎奥运会，获得金牌1枚，占国家队金牌总数的2.5％，取得代表国家参加奥运会的历史最好成绩；建立我省足球“123456”青训中心体系；体育产业总规模实现317.26亿元，体育彩票销售突破98亿元；争取中央各类资金4．2151亿元，共支持29个大项，291个小项，超2024年度省直部门争取中央资金任务目标2．8351亿元。

（一）突出政治站位，抓牢学习教育，提升体育铁军战力。一是坚持抓思想建设，不断提升政治站位。衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，严格落实“第一议题”学习制度和党委中心组理论学习制度，深入学习宣传贯彻党的二十大精神、二十届三中全会和省委十三届五次全会精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于体育的重要论述，及时跟进学习习近平总书记重要指示批示精神和省委、省政府重大决策部署，扎实开展好党纪学习教育。全年共开展党委理论学习中心组学习5次，集中研讨8次，举办新时代“体育大讲堂”1期，开展党的二十届三中全会精神集中宣讲活动32场次。局系统各级党组织累计举办读书班52期，集中学习研讨95次，覆盖党员1347人次。二是坚持抓基层党建，不断锻造战斗堡垒。全面打造贵州“体育铁军”这个目标，作为深入实施“双带五引”工程，坚持深化理论武装，夯实基层基础，拓展党建业务融合发展取得明显成效。“拼搏奋进的贵州体育铁军”入选2024年新时代的贵州人。全年召开党建品牌创建工作调度会1次、专题研究党建工作2次、意识形态工作2次、思想政治工作1次，梳理廉政风险点121条、防控措施263条，指导8家基层党组织进行换届选举，全年发展党员15名。开展领导干部提升履职能力研讨班1期、党务纪检干部政治能力提升培训班1期、新任党支部书记暨党务工作者业务能力提升培训班1期，围绕党规党纪教育、意识形态工作、干部队伍建设、党风廉政建设等内容，进行多维度、深层次集中辅导，有效提升领导干部和党务纪检干部的能力素质。三是坚持抓党风廉政，不断净化政治生态。抓好党纪学习教育，把开展党纪学习教育作为重要政治任务，第一时间启动部署、组建工作专班，印发《省体育局开展党纪学习教育实施方案》，召开全面从严治党工作会议2次，中心组学习3次，党纪学习教育读书班1期，集中学习《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，开展研讨4次，督促检查3次，警示教育3次。及时印发2024年元旦、春节、五一、国庆等节假日期间进一步严明纪律的通知，持续营造风清气正的政治生态。扎实开展群众反映强烈的形式主义官僚主义整治等6个专项整治活动，对4个直属单位党组织开展内部巡察。核查问题线索6件，运用“第一种形态”处理31人次，给予6名党员干部纪律处分，对“一把手”开展提醒谈话40人次。积极开展政治生态分析研判和问题整改，对照省委反馈的4个方面问题，分解形成47个问题清单，逐项分析研究，细化为122项具体整改措施，建立整改清单和台账，推动完成全部整改任务。

（二）突出需求导向，抓实群众体育，彰显全民健身魅力。一是场地设施建设“新提升”。建设乡村振兴和兴边富民项目7个、体校非标准足球场2个、智能室外健身器材7个、小型体育公园7个、社区健身路径或3人制篮球场250个、农体工程器材补充维护更新400个、易地扶贫搬迁安置点体育设施25个、乡镇农民体育健身工程提升示范项目40个、健身步道200公里、“国球进社区”“国球进公园”活动项目500个。完成省全民健身中心工程项目（一期）建设任务，建设投资2亿元。二是群众活动创建“新品牌”。认真贯彻落实《关于广泛开展群众性体育活动的指导意见》，成功举办“贵州红•山水越野挑战赛”，开展“逐梦奥运，贵州动起来”活动，引发社会良好反响。支持市（州）开展重大赛事及贵州省品牌（自主IP）体育赛事28个，组织“村超”“村BA”进市（州），各地举办“村马”“村钓”“姑妈篮球”等群众体育赛事活动2400余场。承办第一届全国全民健身大赛西南区比赛任务，其中，我省篮球项目五人制篮球男子组、足球项目五人制足球男子组、太极拳项目四十二式太极拳竞赛套路获得代表西南区参加全国总决赛的资格。三是组织网络搭建“新格局”。积极开展国民体质监测、国家体育锻炼标准达标赛和“体质测试黔中行”活动，惠及群众4000余名。组织15名群众冠军赴各市（州）开展15场贵州省群众体育冠军志愿服务“三进”活动。组织谢瑜等奥运健儿开展4站“六进”活动。开展“奋进新征程　运动促健康”全民健身志愿服务系列主题示范活动90余场次，参与服务志愿者1.2万余人。完成4000余名各级各类社会体育指导员培训。

（三）突出目标任务，抓好竞技体育，夯实竞技综合实力。一是抓好竞技项目与山地特色相结合。围绕“巴黎夺牌　全运双增”目标，成立贵州竞技体育备战领导小组，结合我省建设山地民族特色体育强省的优势，逐步调整竞技体育优势项目和潜力项目，充分发挥我省运动员“吃苦型”“灵巧型”和“耐力型”的特点，重点抓好备战训练和参赛保障工作。在国际国内比赛中，我省共金牌125枚、银牌91枚、铜牌90枚（8个世界冠军，12个亚洲冠军，105个全国冠军）。其中，在第33届夏季奥运会上，我省射击运动员谢瑜夺得男子10米气手枪金牌，皮划艇激流回旋运动员黄娟、自行车运动员米久江代表国家参加奥运会取得历史最好成绩。贵州首次组团参加第十四届全国冬运会，获8金3银4铜，冰壶比赛冠军实现“零的突破”，开创了贵州冰雪运动新篇章。二是抓好基地建设与备战训练相结合。强化高、中、低梯度海拔训练基地和夏、冬项目训练基地硬件建设。定期召开体育训练基地保障工作协调会，有序推进清镇体育训练基地“大基地”运转，规范系列管理制度措施，引导运动队科学使用康复中心设施设备，改造升级攀岩馆，建成跳水馆、气膜馆并将投入使用。黔东南州下司激流回旋基地配套公寓及室内体育训练场地建成并投入使用。启动贵州高原训练基地（威宁）等建设，有效保障国家队转训和我省运动员备战训练。举办2024年国际攀联世界青年攀岩锦标赛，3名贵州运动健儿共获得2金1银的佳绩，创造了贵州运动员参加攀岩项目世界青年锦标赛历史最好成绩。举办2024年全国皮划艇激流回旋锦标赛，获得3金2银1铜。三是抓好举国体制和市场机制相结合。实施开放办竞技体育，借助体育总局、集合市（州）等力量，以联办队伍为抓手，加大人才培养力度。主动与总局项目中心、协会及国家队联系，做好我省拳击、攀岩等7个项目18名运动员在国家队（集训队）跟训工作，射击、攀岩11名运动员获第十五届全国运动会参赛资格。支持贵阳市、遵义市、毕节市、黔南州、安顺市、六盘水将射击、拳击、皮划艇、赛艇、田径、冰壶、山地自行车等项目业余训练工作提质升级，培养更多优质后备人才。持续推进竞技体育教练员、裁判员队伍培养和建设工作，全年培训教练员1295人次、裁判员4239人次，审核授予362名一级运动员，完成6357名运动员全国注册、42815名青少年运动员省注册。

（四）突出教育强基，抓常青少教育，汇聚体教融合合力。一是足球青训稳步推进。推动完善贵州省足球改革发展联席会议制度，建立足球青训中心“一主四辅”工作模式，毕节足球青训中心国家试点、4个省级分中心（贵阳、遵义、黔南、黔西南）和37个县级分中心挂牌，组建116支青训队伍，遴选2668名球员训练并建档；组织相关单位赴山东、浙江、广东、深圳、四川等地和日本、韩国、西班牙等国家开展调研，构建“123456”工作思路。出台《贵州省足球青训体系建设方案》《关于支持毕节足球青训中心建设的若干措施》等1＋N个相关政策文件，争取中央和省级资金7960万元支持足球青训体系建设（支持毕节青训中心建设5960万元）；选派138名西部计划足球志愿者赴相关市（州）27个县（市、区）开展为期1－3年的足球志愿服务；进一步打通升学通道，推动全省202所中小学，招收足球特长生5978名，全省283所学校入选全国青少年校园足球特色学校；全力打造“星火杯”系列赛事活动，81支队伍1000余名青训队员参赛。二是体教融合深入开展。召开贵州省千万师生阳光体育运动“奔跑吧·少年”启动仪式暨体教融合工作会；建立小学、初中、高中、高校四级校园“三大球”联赛机制，开展中西部足球邀请赛、贵州省青少年阳光体育大会、贵州省小学生手球比赛、“圆梦工程”农村未成年人体育夏令营等“奔跑吧·少年”“黔行少年”体教融合系列赛事活动650余场；组织北京体育大学、贵州师范大学、贵州理工学院、黔南民族师范学院、贵阳幼儿高等专科学校91名体育专业志愿者，赴织金县、普安县、安龙县、凤冈县、普定县、纳雍县、榕江县开展体育支教，国家体育总局将普安县作为今年开展冠军校园行暨冠军公益梦想行动进校园活动，捐赠800套运动服装和200套足球装备，组织张雅怡等奥运冠军和世界冠军深入学校宣讲教学；积极编制《贵州学校设置教练员岗位的实施方案》《贵州省青少年足球俱乐部等级评定管理办法》；完成全省体育类校外培训机构教练员资格认证工作，认证教练员3400余人次；组织39名运动员参加全国阳光体育大会，获一等奖2人，二等奖13人，三等奖8人。

（五）突出发展产业，抓细体育经济，释放体育消费活力。一是以建设体育公园省为重点，推进“两去”“三进”活动开展。围绕“黄小西吃晚饭”，着力建设“体育公园省”，打造赛事场馆型、山水运动型、消费热点型、群众身边型和多元复合型的“五型”体育公园，将各级各类赛事活动、体育旅游精品线路与9个市（州）100个体育公园串联，开展“跟着赛事去旅行，奔向公园去运动”两大活动和“体育赛事进景区、进街区、进商圈”三进活动，培育打造红色体育（贵州红•山水越野挑战赛）、绿色体育（多彩贵州自行车联赛）、金色体育（“村超”“村BA”“高桥极限运动”）银色体育（老年“走、舞、棋”）“四色”体育品牌赛事。举办贵州红•山水越野挑战赛9站赛事（黎平、瓮安、石阡、关岭、兴仁、习水、百里杜鹃、盘州、花溪站）、2024贵州省第一届“姑妈篮球”邀请赛、2024年中国传统龙舟大赛（碧江站）、“春涌绿意·峰林悦跑”2024年万峰林马拉松春季挑战赛等体育赛事“进景区、进街区、进商圈”活动500余场。二是以培育市场主体为关键，推进“体育＋”产业融合。广泛收集全省重点体育产业项目，制作《体育产业招商项目册》，编制《贵州省体育装备制造业五库一图一方案》《贵州省山地户外运动产业发展规划》。先后举办贵州省体育装备制造招商推介活动、体育产业公益交流活动暨贵州省体育资源项目推介会（织金站）、2024中国国际露营大会暨文体康旅装备展等活动，签约交易资金达2000余万元，目前全省体育规上企业达96家。着力发展赛事经济，拓宽“体育＋”行业边界，丰富体育消费场景，延展体育产业生态链版图，纵深推进体育旅游的提质升级。发布“五一”期间10条贵州体育旅游精品线路和“十一”期间“贵州十佳运动主题营地”“贵州四大攀岩胜地”。贵州·黔南穿越贵南之旅体育旅游线路获全国体育旅游精品线路、黔东南州获全国体育旅游目的地、贵阳市花溪区高坡扰绕景区获全国体育旅游精品景区称号。三是以壮大体彩总量为引擎，推进“五进”销售模式。优化体育彩票实体店规划布局，积极拓展夜间经济、大型活动、商超、城市交通枢纽等新型渠道，全力推进体彩进商圈、进景区、进步行街、进交通枢纽、进高速服务区“五进”工作。全省在册实体店达到6012家，其中传统门店4840家，新型渠道门店1172家（展示体验中心37家、连锁渠道482家、小微渠道653家），体育彩票销售98.48亿元，同比增长8.8％，销量全国排名17位，计提公益金23亿元，市场份额达71．8％。

（六）突出对外交流，抓活文化宣传，提升体育开放潜力。一是搭建文化交流平台，深入挖掘贵州体育文化。征集、挖掘贵州体育文化优秀节庆、民俗民间、民族项目，遴选推介10个项目参加2024中华体育文化优秀项目评选，其中“黔西南布依族武术”获选作为中华体育文化优秀民族项目推介展示。组织体育剪纸人邓蓉蓉开展“村BA”主题剪纸，剪纸作品《百福图》参加第33届巴黎奥运会“中国之家”艺术装置作品元素展示。二是搭建赛事交流平台，展示弘扬贵州新时代精神。举办2024国际攀联世界青年攀岩锦标赛、2024国际高桥极限运动邀请赛、中国·安龙国际攀岩周暨首届“岩旅贵州”攀岩嘉年华等重大赛事，美国、法国、意大利等50多个国家和地区1000余名运动员相聚贵州同台竞技，赛事保障服务工作获各国参赛队伍一致好评。三是搭建对外交流平台，拓展贵州体育合作领域。建立以群众体育、青少年体育、体育产业为主的民间体育对外交流平台，圆满完成法国代表团中法青年友好交流周（贵州站）、澳门游泳团、北京大学澳门校友会交流团、法国和西班牙友城交流活动，进一步增强体育合作点。

（七）突出社会稳定，抓严安全生产，增强体育防线能力。一是盯严赛事活动，严肃赛风赛纪。严格落实“三管三必须”的工作要求，扎实抓好传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全方面工作，紧盯各项赛事活动，建立省、市、县三级联动机制，形成“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网格格局。二是盯严体育场馆，确保社会稳定。紧盯社会体育场馆、大型体育赛事和群众性体育活动等体育场所等重点部位，深入市（州）开展重大事故隐患专项排查和高危险性体育项目行政执法督查，积极推进清镇体育训练基地遗留航弹处置工作。三是盯严意识形态，把牢舆论导向。围绕全年重点工作、重要赛事活动等敏感词汇，密切关注全省体育系统线上相关信息，全时段开展网络舆情监测。完成2023年度深度舆情分析报告1期、网络舆情工作月报11期、报送分析研判情况4次、处置网络舆情1起。

（八）突出厉行节约，抓好绿色行动，提高节能环保意识。一是建立工作机制。制定了《关于机关食堂厉行节约反对餐饮浪费的实施方案》《食品安全管理制度》等内部管理制度，明确厉行节约反对浪费工作管理部门、管理职责和具体管理人员。二是加强宣传实践。通过张贴海报、转发播放宣传片等方式开展宣传活动，并在就餐区醒目位置张贴提示标语，营造良好节约粮食氛围。三是开展绿色行动。围绕“光盘行动”、餐前人数统计、垃圾分类统一回收、空调温度定档设置、优选新能源公务车辆出行等工作，推动绿色办公、绿色就餐、绿色出行。

二、存在的困难和问题

一是群众体育基础设施薄弱。目前，我省全民健身公共服务体系不完善，基础设施建设投入乏力，与群众日益增长的健身需求还不适应，我省人均体育场地面积与全国平均水平（2.89平方米）仍有差距。二是竞技体育整体水平较低。竞技体育体制机制与经济社会发展不相适应，新发展格局、新发展模式尚待形成，核心竞争力不强，项目结构和区域发展不均衡。三是地方的体育教育还未形成合力。青少年体质健康水平和综合素养亟待提高，体教融合有待深化，部分市（州）、县（市、区）青少年体育发展工作的体制机制还不完善，各方面共同推进青少年体育发展的合力有待进一步加强。四是体育产业规模总量较小。我省体育产业尚处于发展初期，存在规模总量较小、结构不优、品牌不强、人才不足等短板，体育产品和服务有效供给仍需加强。

三、2025年工作打算

2025年贵州体育工作总体思路为：紧紧围绕山地民族特色体育强省建设，以全面深化体育改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持以人民为中心，坚持依法治体，聚焦重点领域和关键环节，更好发挥举国体制在攀登顶峰的重要作用，更好发挥群众性体育在厚植体育基础中的重要作用，促进群众体育、竞技体育、青少年体育、体育产业全面发展，为“十四五”圆满收官冲刺积蓄势能。

（一）打造“一个”品牌。打造“逐梦奥运，贵州动起来”品牌，以开展奥运健儿进机关、学校、社区、企业、商圈、景区“六进”活动，传播奥运“更快、更高、更强、更团结”理念，讲奋斗故事，弘扬贵州新时代精神，增强群众的国家荣誉感和民族自豪感，同时带动群众树立自觉健身、科学健身、文明健身的意识。

（二）抓好“两个”重点。抓好“十五五”规划和“五色”体育赛事。一是抓好“十五五”规划。做好体育领域重点工作谋划，启动体育领域“十五五”规划编制前期工作，全力配合省发展改革委开展我省“十五五”规划编制工作，形成省“十五五”规划纲要框架，制定“十五五”省级重点专项规划编制工作方案。二是抓好“五色”体育赛事。持续以建设山地公园省为抓手，继续开展贵州红•山水越野挑战赛“红色体育”，大力推进多彩贵州自行车联赛“绿色体育”和“村超”“村BA”“村马”等“金色体育”赛事，培育老年人健步走等“银色体育”、山地户外运动大会“蓝色体育”。

（三）深化“三项”改革。深化“完善全民健身公共服务体系、改革完善竞技体育管理体制和运行机制、‘村超’‘村BA’推动经济社会发展”改革。一是完善全民健身公共服务体系。紧盯满足人民群众对美好生活的向往，重点围绕“练什么”“去哪练”“怎么练”需求“三问”，加强与发改、财政、住建、自然资源等部门的协同，拓展全民健身新空间和完善户外运动配套设施，做好体育场馆免费和低收费开放工作。指导各地各部门因地制宜广泛开展主题鲜明的全民健身活动。持续新增建设县级国民体质监测站点，扩大国民体质监测覆盖人群。二是改革完善竞技体育管理体制和运行机制。围绕贵州竞技体育管理体制和运行机制的现状，打破原有竞技体育发展模式，坚持举国体制和市场机制相结合，实施开放办竞技体育，借助社会力量，以联办队伍为抓手，加大人才培养力度，探索职业化体育发展路径，紧紧围绕训练体系、赛事体系和人才培养体系等重点和要点，推动竞技体育尤其是山地特色项目强基扩面，提升竞技体育综合实力。三是“村超”“村BA”推动经济社会发展。抓住贵州体育特色和优势，释放“村超”“村BA”红利，开展贵州省农村青少年“三大球”示范培养计划，贵州省农村青年篮球、足球培养计划，贵州省农村篮球、足球裁判人员培训计划和贵州省农村篮球、足球教练人员培训计划4个特别支持计划。进一步做足“体育＋”文章，将更多的全民健身赛事活动打造成以“体育＋”为引导的创新型综合赛事，在以赛促建、以赛促文、以赛促旅、以赛促销、以赛促产、以赛促兴方面争取更大突破，真正的将“流量”变为“留量”。

（四）构建“四个”全面。着力构建群众体育、竞技体育、青少年体育、体育产业全面发展新格局。一是群众体育方面。积极推进贵阳市、榕江县、台江县创建全民运动健身模范市县工作。抓好2025年全民健身场地设施项目，做好400个农体工程器材维护更新，建成250个社区健身路径或3人制篮球场。持续深入推进“15分钟”健身圈建设。推动公共体育场馆向社会免费或低收费开放。二是竞技体育方面。聚焦粤港澳大湾区“全运双增”目标，加强对训练单位训练备战督导，提升训练备战工作质量，全力备战第十五届全国运动会各项目资格赛和2025年第九届亚冬会。三是青少年体育方面。深入贯彻落实《西部地区体教融合足球青训体系建设工作方案及工作指南》，编制《贵州省体教融合足球青训体系建设工作方案》《贵州省青训体系训练大纲》等政策性文件，打造贵州“星火杯”青少年足球赛事IP，加快建设贵州青训智慧化平台。着力深化体教融合工作机制，着力夯实青少年赛事活动体系，制定印发《贵州省大中小学校设置教练员岗位实施意见》。四是体育产业方面。编制《贵州省山地户外运动产业发展规划》和《贵州省体育装备制造业“五库一图一方案”》，加快推进“贵州云仓”建设，不断丰富我省户外运动产品供给，强化招商引资工作，持续推进“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动。

（五）建好“五个”基地。抓好清镇亚高原训练基地、威宁高原训练基地、六盘水冰雪运动基地、罗甸冬训基地和贵州青训中心体系“五个”建设。