2019年,省体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示批示精神,认真落实全省经济工作会议、全省“两会”以及全国体育局长会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会全局,推进高质量发展,防范化解风险,围绕全省工作大局,深入实施全民健身国家战略,深化体育改革,推动群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化协调发展,牢记嘱托、感恩奋进,凝心聚力、锐意进取,奋力开创新时代贵州体育工作新局面。现将有关情况报告如下:
2019年上半年工作完成情况
(一)有序推进全民健身基本公共服务体系建设。一是完善群众身边的体育健身组织。按照《贵州省体育局关于向体育社会组织购买公共体育服务实施方案》的安排,确定试点、推动实施。二是建设群众身边的体育设施。上半年支持各市(州)2.27亿元用于足球场、全民健身中心等各类体育设施建设;实施60个乡镇农体工程、400个村级农体工程、260个路径工程以及220个村综合文化服务中心工程;启动150公里绿色步道和6个老年体育活动中心建设工作;联合省财政厅、省生态移民局共同实施易地扶贫搬迁安置点体育设施建设工作。项目申报工作已启动,预计投入资金2100万元,在70个搬迁安置点配套建设多功能健身场地。三是丰富群众身边的体育健身活动。举办迎新登高、红红火火过大年、“多彩贵州”龙舟赛、纪念毛泽东同志“发展体运动,增强人民体质”题词67周年全民健身等活动。四是支持办好群众身边的体育健身赛事。开展“贵州动起来”贵州省《国家体育锻炼标准》达标赛、“观天眼·品毛尖”2019中国贵州亚洲体育舞蹈节国际公开赛暨贵州省第二十五届体育舞蹈锦标赛等。五是加强群众身边的体育健身指导。开展社体指导员培训工作,上半年共有22个县(区、市)开展三级指导员培训,14个一级培训基地开展培训;开展“2019年体质测试黔中行”活动;支持贵安新区设立国民体质检测与运动健康指导站。六是弘扬群众身边的体育健身文化。以全省群众体育工作会议为契机,开展体育普法工作,引导群众树立体育健身规范意识,培养积极健康的体育健身文化。
(二)继续提升竞技体育为国为省争光能力。一是召开训练单位冬训动员大会,深入总结、分析2018年我省竞技体育工作,做好2019年冬训和年度工作总体部署安排。二是扎实做好我省运动员全国注册工作。截至目前,共2200余名运动员代表贵州参加全国注册。三是做好我省代表队参加全国二青会(决赛集中于8月在山西太原举行)组织工作。我省拳击、田径、体操等29个大项825人参加了预赛,其中运动员699人(男运动员475名,女运动员224名),教练员126人。截止目前,我省共有田径、射击、皮划艇等23个大项198名运动员获得决赛资格。我省提前决赛的武术散打、武术套路、皮划艇、冬季项目等5个项目获金牌14枚、银牌18枚、铜牌13枚。同时,严格落实二青会关于反兴奋剂的各项工作要求,制定了我省参加全国二青会反兴奋剂工作计划,与各市州签订全国二青会反兴奋剂责任书。四是积极筹备2019年度省青少年锦标赛。2019年我省拟开展足球、篮球、体操、拳击、射击等21个项目的青少年锦标赛,赛事举办地已基本确定,拟于7月印发赛事规程。五是做好新项目建设的服务保障工作。结合奥运、全运设项实际,进一步拓宽我省夺牌项目群,积极探索新项目建设。赴重庆调研新项目“跳水”运动,积极推进筹建我省跳水队伍。重庆跳水项目专家组在我省体操后备人才中选拔出4名运动员,到重庆跳水队训练。尝试开展马术项目,目前我省注册的1名马术运动员参加了全国比赛。六是着力争取补齐运动队体能康复、科学训练“短板”。6月11日,与好家庭集团共建的贵州国际运动表现与康复中心揭牌并投入运营。从体科所、训练单位选派科医保障人员、体能教练跟随好家庭团队学习,有针对性地培养本土体能康复人才,实现我省竞技体育人才可持续发展。七是我省参加国际国内比赛成绩喜人。截止目前,上半年我省参加国际国内比赛获得32金30银26铜(含二青会14金18银13铜),较上年度同期(13金16银28铜)有明显增加。其中,在2019年全国体操锦标赛暨世锦赛选拔赛上,我省体操运动员邓书弟取得男子个人全能冠军,由其领衔的八一南昌队夺得男子团体冠军;2019年国际体联体操世界杯挑战赛(肇庆站),代表国家体操队比赛的邓书弟斩获男子自由操项目冠军。女子手枪运动员钱微在德国世界杯赛上夺得一枚银牌,为中国队获得1个奥运会席位。八是与成都体育学院、安踏集团签订了战略合作协议。九是研究制定省十一运会总规程(草案)。十是完成2019贵阳国际马拉松赛事组织服务、指导工作,支持黔东南州做好贵州环雷公山超100公里国际马拉松赛事准备工作,组织开展了2019年贵州省青少年(儿童)游泳冠军赛、2019年射击、射箭冠军赛等赛事。十一是做好国家滑板集训队(贵州)、国家攀岩集训队(贵州)和贵州山地自行车队的管理、训练和参赛工作。
(三)增强青少年健康体质和体育后备人才队伍建设。一是与省教育厅共同制定印发了《关于创新协作共同推进新时期青少年体育工作的意见》,共同推动体教结合工作。二是开展了贵州省第二届冬季青少年阳光体育大会,共有来自各市(州)的11支队伍参加,开展了陆地冰壶体验、滑雪训练等各项活动,让更多青少年在掌握科学健身知识的同时,充分感受冰雪运动的魅力。三是在全省组织开展14站“黔行少年”贵州省青少年体育冬令营,吸引约2400名青少年参加活动,培养我省青少年热爱生活、热爱体育运动的良好习惯。四是开展各训练单位直属后备人才基地的考核认定命名工作,命名贵定县体育事业发展服务中心等12家单位为省竞技体育训练单位直属后备人才基地。五是印发《省体育局关于举办2019年户外运动进校园试点活动的通知》,以实验小学、安井小学等云岩区辖区内十所中小学为试点,举办2019年户外运动进校园试点活动,约3000名青少年参与活动。在观山湖区开展2019年户外运动周末营,以周末营的形式让青少年在户外团体生活中接受挑战和磨炼,学习野外生存、急救、搭建、徒步、攀岩等各项技能,培养青少年对户外运动的兴趣。六是在贵阳市九龙山国家级青少年户外活动营地举办了“2019年全省青少年户外体育管理人员培训班暨工作推进会”,来自各市(州)体育部门及青少年户外体育相关单位的人员共计65人参加,为我省青少年户外营地管理人员搭建了一个学习交流的良好平台。七是与省教育厅共同印发《2019年贵州省青少年体育大联赛竞赛规程总则》,并对各承办学校进行实地考察,确定2019年贵州省青少年体育大联赛各分赛区比赛的承办学校。
(四)推进体育产业持续快速健康发展。一是启动了年度生态体育公园建设工作,明确了2019年度11个生态体育公园建设项目。二是加快推进体育旅游示范区创建工作。完成《贵州省全国体育旅游示范区总体规划》终期评审工作,《实施意见》已按程序报省政府办公厅。三是探索体育产业基金设立工作。加强与省发改委和省财政厅对接联系,研究制定了体育发展公司组建方案和体育产业投资基金设立方案,并得到了省发改委的批复。就体育产业基金设立情况分赴7省(市)进行专题调研。四是深入贯彻国家体育总局、国家发改委《促进体育消费行动计划》(2019-2020年),在深入学习、广泛征求意见的基础上,与省发改委联合出台了《促进体育消费的行动计划》(2019-2020年),为创新工作机制和消费模式,支持社会力量推动体育消费提供了支撑。五是积极发展大健康产业。组织开展了大健康运动产业工作调研,下达了2019年度大健康运动产业建设项目任务,并指导各级按月对大健康产业项目进行调度。六是积极开展体育产业理论指导。编印了《体育产业政府文件汇编》《体育产业业务资料汇编》下发各县(市、区、特区)以上体育部门和体育社会组织,组织了一期体育产业专题讲座培训。七是截止6月30日,我省体育彩票共计销售23.1亿元,市场份额65%,位于全国前列。八是与贵州银行签订战略合作协议围绕体育休闲设施及场地建设、体育+大健康、体育+旅游、智慧体育产品搭建等内容共同推动体育产业发展。九是支持各市(州)举办省级重点赛事62项,以赛事促进旅游,以赛事促进消费,推动体育旅游助力脱贫攻坚。
(五)推动体育改革向纵深发展。一是加快政府职能转变。完成省体育局2019年“放管服”改革工作要点,并报省政府办公厅。完成《贵州省体育局监管事项目录清单》梳理工作。二是支持体育社会组织发展。起草《省体育局关于支持省级体育社会组织发展鼓励扶持政策的意见》,并送相关单位征求意见。三是继续推进健身气功管理方式改革试点工作。四是继续推动落实《贵州省足球改革发展实施意见》《贵州省促进足球中长期发展实施方案(2016-2050)》。
(六)着力构建我省体育文化宣传工作新格局。一是组织做好贵州籍运动员备战东京奥运会、参加二青会、体操世界杯等重要赛事的宣传报道,完成省第八届老年人运动会、“多彩贵州”自行车联赛等赛事活动的宣传报道工作。二是完成“多彩贵州”自行车联赛、中国洞穴探险研讨会、2019年贵州省广场健身操舞大赛等重大活动新闻发布会工作。三是加强与媒体合作、开创体育融媒体新局面。在两会期间与贵州政协报合作,开设3个版面从竞技体育、全民健身、体育扶贫、山地户外等方面集中宣传贵州体育事业的发展;与贵州日报联合评选出2018年十大体育新闻;与贵州电视台、贵州日报签署战略合作协议,推动体育文化宣传工作。
(七)其他工作协调推进。一是启动“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定教育任务清单,按计划推进工作。二是有力推进2019国际山地旅游暨户外运动大会筹备工作,拟定体育板块工作方案。三是全力备战今年9月在河南举办的全国第十一届少数民族传统体育运动会。与省民宗委共同成立贵州省第十一届全国少数民族传统体育运动会备战工作领导小组,扎实开展备战训练工作。四是扎实做好运动枪弹管理、大型赛事活动、涉外赛事的风险防范工作,制定应急预案,强化应急处置能力。五是抓党建促脱贫攻坚。开展扶贫帮扶慰问,以“五千行动”助推脱贫攻坚;制定《省体育局2019年扶贫工作计划》,推进实施绿色农产品“泉涌”工程,通过全民健身大数据平台的建设来推动“黔货出山”。六是督促推进基层党组织把党的政治建设摆在首位,常态化、制度化推进“两学一做”学习教育,组织各级党组织教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。七是人事工作稳步推进,研究拟定了省体育局直属事业单位机构改革建议方案,及时向省编办进行了报审。拟定职级设置方案,稳步推进职级套转、职级核定审批、职级晋升等工作。完成2018年度省体育局领导班子、省管干部年度考核和直属单位领导班子和领导干部年度综合考核。八是先后两次赴安龙县排查脱贫攻坚中损害群众利益的问题,就体育局系统帮扶项目资金下拨使用情况进行专项检查。九是老干工作有声有色。坚持向老同志传达中央、省委、省体育局的重要会议精神和重大活动内容。组织老同志参加省委老干部局形势报告会、全省经济情况通报等会议。通过组织老同志开展健步走活动和为老同志办理贵州老年大学一卡通,丰富离退休干部精神文化生活。